保险公估作为独立第三人，在保险市场上起到越来越重要的“裁判员”作用。中国保险公估行业从无到有、从小到大走过了14年的发展历程，在我国中国经济社会转型的关键期，面对保险业深化改革带来的机遇与挑战。中国保险公估人也将深入保险和社会各个角落，承担起更多的社会责任。

近年来，随着保险市场的发展和完善，保险公估的地位和作用得到越来越多的体现，并逐渐成为保险市场不可或缺的重要组成部分。近日，中国保险行业协会与深圳市人民政府金融发展服务办公室共同举办了以“新技术、新业务、新领域--保险公估面临的机遇和挑战”为主题的2014国际保险公估峰会，监管机构、政府机关、保险公司、保险经纪公司和保险公估公司以及行业专家等各方齐聚一堂，为公估行业规范管理、做大做强献计献策。

公估业创新发展提速

随着经济社会和科学技术的发展，保险公估的服务领域不断延伸、扩大。积极参与社会管理和风险管理，勇于探索农业保险、巨灾保险、健康保险、养老保险等领域的公估服务，成功实现了公估服务在司法鉴定、城市公共安全和社会保险领域的重大突破。中国保险业向全面深化改革进程的迈进，新领域、新技术、新模式所带来的机遇和挑战，加快了保险公估业创新发展、转型升级的步伐。

数据显示，截至2013年底，中国共有保险公估机构320家，从业人员近5万人。2013年，估损金额329.6亿，业务收入19.4亿元。深圳是国内大的公估机构总部聚集地。深圳良好的经济、社会和政策环境，先行先试的创新精神，孕育了民太安、泛华、智信达、俊通、信诚联合、万宜麦理伦等一大批优质公估企业，有力带动了中国公估产业的快速发展。

深圳市委常委副市长陈应春提出，深圳保险公估业应通过积极参与保险创新发展试验区的建设，通过不断的开拓创新，提升服务保险业及和谐社会的能力，并进一步提升深圳保险公估业在全国的竞争力。

2014年3月，为适应新形势下保险业专业化发展需要，中国保险行业协会保险公估专业委员会正式成立。保险公估人才队伍的建设进入新的发展阶段。保险公估业汇聚了包括金融、保险、财务、经济、法律等在内的各类专业技术人才。近年来，每年报考保险公估从业人员资格考试的人员达1万人以上。人才结构得以优化，专业化建设实现了提速。

此外，随着技术应用多样化，信息化建设不断创新。公估机构自身经营实力的增强与业务发展的壮大，保险公估信息技术得到了广泛的研究和应用。民太安公估自主研发的“汽车保险理赔服务管理系统1.0”、“车险查勘服务快速调度平台”和“E路随行工程”分别荣获深圳市金融创新奖。智信达公估成立了全国保险与风险管理研究所，并研究推出理赔风险智能控制系统。

保险经纪和保险公估是保险中介行业重要组成部分，是保险业市场化发展的产物。我国自引入保险中介渠道以来，经历了十多年的快速发展，取得了显著的成绩，在健全保险市场体系、完善保险市场机制、维护保险市场诚信等方面，发挥了重要作用。与此同时，相对于国外成熟的保险市场，我国的保险中介行业目前仍处于发展的初级阶段，保险中介机构在促进保险行业创新、提升服务水平等方面还有很大的发展空间。

从“大而全”到“小而专”

中国保监会中介监管部处长龙翔指出，公估不仅是在政府监管层面的关注下诞生的，也是随着市场发展的需要而产生的。保险公估是市场化的产物，应该随着市场发展占据相应的地位。公估发展之路虽然艰难，但有很大的发展空间。随着费率改革的推进，将为中介行业发展带来重要影响。从另外角度来看，公估也是中介行业中风险小的领域，因为公估不直接收取保费，公估行业主要面临“公估不公”的问题，影响行业的生存环境。未来监管部门会锁住合规经营的红线，迎接新的发展。

中国平安财产保险股份有限公司总经理助理朱友刚认为，保险中介对保险业的促进起到了重要作用，保险公估与保险公司的合作已经开始走入正轨，保险公估正在向专业化的道路上健康成长。未来保险公估也面临着一些挑战，例如专业公估师的打造、传统公估模式向互联网平台的转化等等。此外，保险公估需要从大而全向小而专转型，更好地掌控风险。

中国人民财产保险股份有限公司总裁助理谷伟指出，保险理赔是一门融合保险知识和各种专业技术知识的技术性行业，随着社会经济的发展和科学技术的进步，保险标的种类不断更新，技术含量不断提高，理赔中对专业技术的要求也越来越高。作为保险人，在委托公估时，要求公估师不仅要具备专业能力，在技术环节与被保险人进行沟通，同时也要具备良好的沟通能力，协调好保险双方的关系，做好客户服务和准确定损的统一。

英大长安保险经纪集团有限公司总经理苏庆社认为，保险市场的参与者的立场不同，由于掌握信息的不对称，实现诚实互信的成本较高。保险经纪人和保险公估人作为沟通保险双方的渠道，应通过合作自觉主动维护保险市场的诚信体系。我国对保险经纪人和保险公估人诚实信用的职业道德有严格的要求，两者之间较容易建立诚实互信的合作关系，将成为构建诚信保险市场的切入点。

寻求保险经纪与公估合作切入点

保险经纪和保险公估在我国几乎同时起步，经过十多年的快速增长，取得成绩的同时也遇到行业发展的瓶颈和困难。保险经纪和保险公估的合作既是资源整合，也是互相的交流和借鉴，通过合作构建更加丰富多样的保险中介市场，更好的实现保险经纪人和保险公估人的专业价值，对保险行业的创新发展具有重要的意义。为了更好的发挥保险市场主体作用，保险经纪和保险公估应该进一步的明确自身的专业定位，寻求与保险业及保险市场的融合创新，通过行业之间的交流合作，探索合作共赢的发展道路。

苏庆社指出，保险经纪人和保险公估人作为提供专业服务的机构，都需要具备过硬的专业知识和技术能力，在投保前的风险评估及发生保险事故后的协助索赔两个阶段从不同的立场完成客户委托。两者在工作目标、采用的风险管理及保险技术方面存在着部分共通之处，可以相互配合，发挥各自专业领域优势，为客户提供全面的、一体化的保险中介服务。

苏庆社认为，保险经纪与公估机构可以利用自身优势，从四个方面探索全方位合作途径：

1.共享业务资源，深入挖掘客户需求。由于发挥合作双方各自的渠道优势，向客户和社会大众普及保险经纪、保险公估服务理念。通过建立相对稳定的业务合作关系，为客户提供更多的服务选择，提高业务开发的效率。

2.提升专业实力，实现技术优势互补。保险经纪人和保险公估人在某一行业或综合领域具有突出的技术实力是实现可持续发展的基础，在此基础上，保险经纪人和保险公估人应该相互配合，建立技术支持和交流平台，充分利用合作机构在擅长领域中的风险管理和保险技术实力，弥补自身专业领域的薄弱环节，更好的为各行各业的客户提供专业化的服务。

　3.人员区域合作，扩大市场服务范围。现阶段我国保险中介机构的规模和综合实力比较薄弱，无法在接触保险客户的一线广泛铺设配置服务机构和服务人员，一定程度上影响了保险经纪人和保险公估人贴近客户、全程跟踪服务客户的能力。在人员配置有限的情况下，保险经纪和保险公估机构应该更好的发挥资源利用效率，建立人员方面的合作关系，在为客户提供风险咨询、风险查勘、协助索赔等服务时，通过合理的委托和外包，借助合作机构的力量，扩大客户服务区域、增强客户服务能力。

4.加强数据积累，建立信息交流机制。业务数据的积累对保险经纪和保险公估行业进行风险研究、提升专业技术具有重要的意义。保险经纪和保险公估机构在加强自身业务数据积累、数据平台建设的同时，应该建立有效的信息交互机制，在合作机构之间实现数据共享，提升业务数据资源的全面性和利用效率。

相关链接保险公估的萌芽

保险公估，世界各国称呼不尽相同，又称保险公证、估价人、检验人等。但其实质都是作为独立第三方，利用自身的专业优势，为保险人或被保险人提供专业的理赔服务。保险公估是伴随着保险业发展而产生的。

保险公估起源于18世纪的英国，在国外80％以上的保险理赔工作是由保险公估完成的。1666年，英国伦敦大火，建筑物火灾保险理赔工作的复杂化、专业化孕育了保险公估的萌芽。1961年，英国火险公估协会获政府特许，升格为特许公估师学会。

在美国，1937年，独立公估人协会成立，专为保险公司提供公估服务；1951年，公共保险公估人协会成立，专为被保险人提供索赔服务。

在中国，1927年，国人创办上海益中公证行，是中国民族保险公估业的雏形。1946年，国立上海商学院首设保险系并开设《公估学》必修专业课，且为高六学分课程。(备注：以上红色为字幕加动画不配音)1979年，中国恢复了停办20余年的国内保险业务，中国保险公估业进入了新的发展阶段。

纵观当今世界，不管是以美国、加拿大、中国大陆为代表，采取严格政府监管的保险公估业，还是以英国、澳大利亚、新西兰、新加坡、香港特别行政区为代表，通过"行业自律"或"专业公约"方式实行行业自律管控的保险公估业，在保险市场中均充当着不可或缺的重要组成部分，充分发挥着完善保险产业化分工、提高保险服务质量和效率，以及维护保险双方合法权益的积极作用。